Ostateczny, końcowy raport dotyczący taksonomii, opracowany przez Grupę Ekspertów Technicznych (TEG) ds. zrównoważonego finansowania został przyjęty 9 marca 2020 roku[1]. Zawiera on zalecenia dotyczące taksonomii, a także wskazówki, w jaki sposób firmy i instytucje finansowe mają ujawniać informacje za pomocą tej taksonomii. Najkrócej mówiąc taksonomia dostarcza klasyfikację działalności gospodarczych pod kątem szeroko pojętego oddziaływania na środowisko na potrzeby firm, inwestorów, regulatorów.
Najogólniejszym celem tego opartego na naukowych przesłankach raportu jest przekierunkowanie prywatnego kapitału na długoterminowe, zrównoważone środowiskowo działania oraz zapobieganie fałszywym informacjom o ekologicznym charakterze niektórych produktów inwestycyjnych, czyli ograniczanie „greenwashing”. Sam raport stanowi tylko rekomendację dla Komisji Europejskiej i nie może być traktowany jak ostatecznie przyjęty dokument Komisji. Z drugiej strony, znając proces powoływania tej grupy, sposób jej działania i tryb przyjmowania raportu nie należy oczekiwać zmian w jego treści.
Sama taksonomia, jak wskazują to dokumenty Komisji, odpowiadać ma na potrzeby rynku, zarówno inwestorów, zarządzających aktywami i funduszami jak i regulatorów. Rzecz w tym, że obecnie na rynku funkcjonują odmienne definicje zrównoważonych inwestycji, co prowadzi do braku jednoznaczności, przejrzystości i podnosi koszty transakcyjne. Stąd celami szczegółowymi taksonomii są:
- doprowadzenie do integracji rynku przez ograniczenie jego fragmentacji i barier w transgranicznych przepływach kapitału (co wynika głównie ze stosowania odmiennych taksonomii i definicji);
- zapewnienie wszystkim uczestnikom rynku i konsumentom jednoznaczne definicje i wspólny język, aby nie było wątpliwości, którą działalność gospodarczą można jednoznacznie uznać za środowisko neutralną/zrównoważoną /zieloną;
- ochrona prywatnych inwestorów poprzez ograniczanie ryzyka „greenwashing” (tj. zapobieganie działań marketingowych służących do promowania postrzegania produktów, celów lub polityk firmy czy funduszu, jako przyjaznych dla środowiska, kiedy tak naprawdę nimi nie są);
- zapewnienie podstawy do dalszych działań w dziedzinie zrównoważonego finansowania, w tym tworzenia standardów, etykiet czy zasad ostrożnościowych.
Rozporządzenie w sprawie taksonomii wejdzie w życie 20 dni po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym. Następnie w grudniu 2020 r. Komisja Europejska korzystając z tego już opublikowanego raportu i w oparciu o jego wnioski przyjmie szczegółowe przepisy wykonawcze, które zostaną wprowadzone w życie 12 miesięcy później.
[1] Taxonomy: Final report of the Technical Expert Group on Sustainable Finance, March 2020, https://ec.europa.eu/info/sites/info/files/business_economy_euro/banking_and_finance/documents/200309-sustainable-finance-teg-final-report-taxonomy_en.pdf